دفتر مطالعات فرهنگ و آموزش این مرکز در گزارشی با عنوان «ارزیابی عملکرد تبصرههای مرتبط با حوزه آموزشعالی و تحقیقات در قانون بودجه سال ۱۴۰۲» آورده است که دولت سالیانه اعتبارات مورد نیاز دستگاههای اجرایی دولتی ازجمله دانشگاهها و سایر مؤسسات آموزشعالی و پژوهشی دولتی را پیشبینی و پس از تصویب قانون تخصیص میدهد. بررسی میزان تحقق این اعتبارات و شناسایی موانع پیشروی آن، کمک خواهد کرد تا نقایص در برآورد و تصویب اعتبارات سالهای آتی رفع شود.
در این گزارش آمده است که عدم تحقق یا تحقق دیرهنگام اعتبارات پیشبینی شده برای دستگاههای ذیربط، ابهام و ضعف نگارش در تبصرهها و بندهای قانونی، عدم پیشبینی آییننامههای اجرایی، تخلف دستگاهها در هزینهکرد اعتبارات در محلهای پیشبینی شده و غیره، بخشی از آسیبهای احتمالی است که میتواند عملکرد قوانین بودجه را تحتالشعاع قرار دهد. از دیگر مزایای بررسی عملکرد قوانین بودجه سالیانه احصای نظرات، پیشنهادها، مسائل و چالشهای ذینفعان و استفاده از این موارد برای بهبود قانون بودجه سالیانه است. در حوزه آموزشعالی و در مباحث بودجهای مهمترین ذینفعان شامل وزارتخانههای علوم و بهداشت و سازمانها، دانشگاهها و سایر مؤسسات آموزشعالی و پژوهشی وابسته بهاین دو وزارتخانه است.
این گزارش بیان می کند که بررسی عملکرد تبصرههای مرتبط با حوزه آموزشعالی و تحقیقات و بررسی وضعیت موجود برخی از دانشگاهها نشاندهنده نقاط قوت، نقاط ضعف و مسائلی است. دانشگاه ها و سایر مؤسسات آموزشعالی و پژوهشی در استفاده از تسهیلات مالی خارجی موضوع بند «الف» تبصره «۳» بهدلایل ازجمله عدم آشنایی مؤسسه آموزشعالی و پژوهشی از نحوه تأمین این اعتبار و ضعف در تعاملات بانکی بین المللی ناموفق بودهاند. دانشگاههای وابسته به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری در اخذ تسهیلات از بانکها از محل توثیق اموال با اولویت خرید و تکمیل خوابگاههای متأهلی موضوع بند «الف» تبصره «۹» موفق نبودهاند و تنها ۸ پروژه خوابگاه متأهلی از طریق تسهیلات بانکی در دست احداث دارند. در مقابل عملکرد دانشگاههای وابسته به وزارت بهداشت مطلوب ارزیابی میشود و تاکنون موفق به اخذ ۴۲۸ میلیارد تومان تسهیلات شدهاند.